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　　在国家条例基础上，北京优化营商条例重点突出4个北京特色。如围绕京津冀协同发展，提出建立京津冀统一开放、竞争有序的现代市场体系，推进京津冀营商环境协同联动改革；围绕全国科技创新中心建设，打造国际一流的创新创业生态；围绕基层社会治理，推进四级政务服务管理机制建设，提高区、街道（乡镇）、社区政务服务水平；围绕包容普惠的公共服务，提出加快完善公共服务体系，发展“互联网+社会服务”，提供教育、医疗、文化等高质量公共服务，满足多层次多样化的公共服务需求。

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　　第十条 教材规划要坚持正确导向，面向需求、各有侧重、有机衔接，处理好落实共性要求与促进特色发展的关系，适应新时代技术技能人才培养的新要求，服务经济社会发展、产业转型升级、技术技能积累和文化传承创新。

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　　据了解，立法工作专班共召开了39场座谈会，针对座谈中企业和行业协会反映的问题，梳理提炼出54个共性痛点难点问题，如部门职权分散、多头管理、手续复杂、程序繁琐等，均逐项制定了针对性的条款，形成制度性的解决方案，切实提高企业和群众办事的便利度。

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　　第十五条 教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对教材总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。专家学者个人编写的教材，由编写者对教材质量负全责。主编须符合本办法第十四条规定外，还需符合以下条件：

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　　实行政治审核，重点审核教材的政治方向和价值导向，政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容，不能简单化、“两张皮”；政治上有错误的教材不能通过。选文篇目内容消极、导向不正确的，选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的，必须更换。实行专业审核，重点审核教材的学科知识内容及其对学生的适宜度。实行综合审核，重点审核教材的内部结构、跨学段衔接和相关学科横向配合。实行专题审核，由党委和政府相关职能部门按照职责审核教材涉及的专门领域的内容。实行对比审核，审核修订教材的新增和删减内容。